《關(guān)于印發(fā)〈高新區（新市區）推進(jìn)自由貿易試驗區塊企業(yè)職稱(chēng)改革助推經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的若干措施〉的通知》政策解讀

為深入貫徹落實(shí)國家及自治區關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的精神，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng )新活力，助推中國（新疆）自由貿易試驗區烏魯木齊片區高新功能區塊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高新功能區塊”）高質(zhì)量發(fā)展，出臺《高新區（新市區）推進(jìn)自由貿易試驗區塊企業(yè)職稱(chēng)改革助推經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》）現就政策解讀如下：

一、重點(diǎn)改革措施

（一）創(chuàng )新評審機制

1.鼓勵駐區重點(diǎn)企業(yè)增設自主評審試點(diǎn)，支持生物醫藥類(lèi)企業(yè)申請工程系列化工（含制藥）專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)自主評審權，由企業(yè)自主組建評委會(huì )，自主制定評審條件和賦分標準，著(zhù)重突出技術(shù)攻關(guān)能力，提高評審的針對性和專(zhuān)業(yè)性。

2.民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)項評審，重點(diǎn)考察專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)際貢獻，邀請企業(yè)專(zhuān)家參與制定賦分標準；在繼續教育方面，初次參加職稱(chēng)評審的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對繼續教育學(xué)時(shí)不作硬性要求。

3.聚焦我區“1+3”產(chǎn)業(yè)體系建設發(fā)展需求，探索新增生物醫藥、信息技術(shù)、新材料等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的職稱(chēng)專(zhuān)項評審工作，分類(lèi)評審，細化評分標準，同時(shí)申請增設數字技術(shù)工程、技術(shù)經(jīng)理人等新興專(zhuān)業(yè)評審權限。

（二）       暢通申報渠道

4.職稱(chēng)初次確定、授予：凡在高新功能區塊企事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作且與用人單位簽訂了聘用（勞動(dòng)）合同的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，全日制學(xué)歷畢業(yè)，在技術(shù)崗位工作期滿(mǎn)，且考核合格，可按程序向相關(guān)職稱(chēng)主管部門(mén)申請，初次確定相應初級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格（國家以考代評的專(zhuān)業(yè)除外）。

根據《自治區人社廳關(guān)于進(jìn)一步明確自治區有關(guān)職稱(chēng)政策的通知》（新人社發(fā)〔2013〕101號）文件，中專(zhuān)學(xué)歷畢業(yè)后工作滿(mǎn)3年、全日制專(zhuān)科學(xué)歷畢業(yè)后工作滿(mǎn)2年、全日制本科學(xué)歷畢業(yè)后工作滿(mǎn)1年，可初次確定為初級。獲得碩士學(xué)位后工作滿(mǎn)1年，可授予中級；獲得博士學(xué)位后工作滿(mǎn)1年，可授予副高級；博士后出站工作滿(mǎn)1年，可授予正高級。

5.高技能人才貫通：根據《關(guān)于進(jìn)一步做好自治區高技能人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通工作的通知》（新人社發(fā)〔2021〕26號）文件，技工院校畢業(yè)的中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業(yè)生可分別按中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科學(xué)歷對待。取得高級工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿(mǎn)2年，可參評助理工程師；取得技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能工作滿(mǎn)3年，可參評工程師；獲得高級技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術(shù)技能工作滿(mǎn)4年，可參評高級工程師。

6.認可職業(yè)資格對應相關(guān)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)：凡取得自治區人力資源和社會(huì )保障廳發(fā)布的《自治區專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格與職稱(chēng)對應目錄（2024年版）》中的職業(yè)資格，認可其具備相應職稱(chēng)系列（專(zhuān)業(yè)）對應層級的職稱(chēng)，申報職稱(chēng)時(shí)可作為申報高一級職稱(chēng)的依據。例如：取得一級建造師職業(yè)資格，根據目錄可對應工程師職稱(chēng)（中級），持有一級建造師證書(shū)滿(mǎn)5年，并具備相應業(yè)績(jì)，可申報高級工程師。

7.暢通高層次人才職稱(chēng)評審“綠色通道”：高新功能區塊企業(yè)引進(jìn)的國內外高層次人才，以及為高新功能區塊經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步做出突出貢獻的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，符合《新疆維吾爾自治區特殊人才認定高級職稱(chēng)實(shí)施細則（試行）》（新人社規〔2024〕2號）文件，可直接申報高級職稱(chēng)，不受逐級申報和年限限制。

8.根據《關(guān)于加強人力資源服務(wù)助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（人社發(fā)部〔2024〕86號）文件，支持制造企業(yè)人力資源工作人員參加職稱(chēng)評審，對長(cháng)期工作在制造業(yè)人力資源管理或人力資源服務(wù)一線(xiàn)、作出突出貢獻的專(zhuān)業(yè)人才，可按規定直接申報評審高級人力資源管理師職稱(chēng)。

9.直接申報中級職稱(chēng)：根據《自治區人社廳關(guān)于進(jìn)一步明確自治區有關(guān)職稱(chēng)政策的通知》（新人社發(fā)〔2013〕101號）文件要求，凡未取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，取得國家教育行政管理部門(mén)認可的大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作5年以上或先參加工作后取得本科學(xué)歷，前后從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作年限累計滿(mǎn)7年以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；或取得國家有關(guān)部門(mén)認可的大專(zhuān)學(xué)歷，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作7年以上或先參加工作后取得大專(zhuān)學(xué)歷，前后從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作年限累計滿(mǎn)9年以上者，可按照各系列（專(zhuān)業(yè)）任職資格條件的要求，申報中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

（三）優(yōu)化評審服務(wù)

10.簡(jiǎn)化申報流程，包含專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育學(xué)習、申請書(shū)填寫(xiě)、審核、評審、發(fā)證等過(guò)程在內的申報流程，均通過(guò)“新疆專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理平臺”操作，通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才管理服務(wù)系統，共享社保數據，推行“個(gè)人+單位”雙承諾制，讓申報人少跑腿，進(jìn)一步提升評審效率。

11.強化服務(wù)保障，配備服務(wù)專(zhuān)員、深入企業(yè)“一對一”輔導，在高新區（新市區）政務(wù)服務(wù)中心、高新人才大廈、科技、工信等部門(mén)設立服務(wù)點(diǎn)，提供政策解答和申報指導，通過(guò)政府網(wǎng)站、公眾號等方式發(fā)布政策指南，實(shí)現“高新事高興辦”。

12.擴大參評范圍，在高新功能區塊工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才（含央企、外省駐區單位人員），經(jīng)所在單位的上級主管單位同意，并出具委托評審函后，可按照高新功能區塊相應系列（專(zhuān)業(yè)）職稱(chēng)評審條件申報職稱(chēng)。

二、實(shí)施時(shí)間與適用對象

實(shí)施時(shí)間：自印發(fā)之日起執行，有效期一年

適用對象：中國（新疆）自由貿易試驗區烏魯木齊片區高新功能區塊內的企業(yè)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才（含民營(yíng)企業(yè)、高技能人才、高層次人才等）

申報方式：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)申報統一采用“烏魯木齊職稱(chēng)評審系統”在線(xiàn)注冊申報，申報網(wǎng)址為：https://wlmq.xjzcsq.com/wlmq/index.html

咨詢(xún)方式：高新區（新市區）人力資源和社會(huì )保障局（0991-3678719）