中國共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區第十屆委員會(huì )第十一次全體會(huì )議關(guān)于堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導 在新征程上有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識的決議

　?。?024年4月15日中國共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區第十屆委員會(huì )第十一次全體會(huì )議通過(guò)）

　　中國共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區第十屆委員會(huì )第十一次全體會(huì )議，于2024年4月15日在烏魯木齊舉行。全會(huì )由自治區黨委常委會(huì )主持。全會(huì )全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述，完整準確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，聚焦有形有感有效推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識的新疆實(shí)踐，聽(tīng)取討論了馬興瑞同志代表自治區黨委常委會(huì )所作的工作報告和艾爾肯·吐尼亞孜同志關(guān)于經(jīng)濟工作的專(zhuān)題講話(huà)，審議通過(guò)了《關(guān)于堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導 有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識的實(shí)施意見(jiàn)》。

　　全會(huì )認為，黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記站在堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義、實(shí)現中華民族偉大復興的戰略高度，作出“鑄牢中華民族共同體意識”的重大原創(chuàng )性論斷，并發(fā)表一系列重要講話(huà)、作出一系列重要指示批示，為做好新時(shí)代黨的民族工作和新疆各項工作提供了根本遵循。要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述，切實(shí)增強政治意識，確保新疆工作始終沿著(zhù)正確方向前進(jìn)。深入理解“中華民族共同體意識是民族團結之本”重大判斷，充分認識鑄牢中華民族共同體意識的重要意義。深入理解“鑄牢中華民族共同體意識是新時(shí)代黨的民族工作的主線(xiàn)，也是民族地區各項工作的主線(xiàn)”總體要求，把這條主線(xiàn)貫穿于新疆各項工作全過(guò)程。深入理解“以中華民族大團結促進(jìn)中國式現代化”戰略任務(wù)，團結帶領(lǐng)各族干部群眾共同建設美麗新疆、共同創(chuàng )造美好生活。深入理解共同性和差異性、中華民族共同體意識和各民族意識、中華文化和各民族文化、物質(zhì)和精神的關(guān)系，創(chuàng )造性推動(dòng)新時(shí)代新疆民族工作，以有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識的實(shí)際行動(dòng)堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。

　　全會(huì )認為，鑄牢中華民族共同體意識是事關(guān)新疆民族團結進(jìn)步和長(cháng)治久安的重大政治問(wèn)題。必須堅決扛起鑄牢中華民族共同體意識新疆實(shí)踐的政治責任，著(zhù)眼增進(jìn)各族干部群眾“五個(gè)認同”，切實(shí)增強做好新疆民族工作的責任感、使命感。要認清形勢任務(wù)，厘清對重大問(wèn)題的認識，更加深刻理解新疆鑄牢中華民族共同體意識的極端重要性和現實(shí)緊迫性。要把準政治方向、突出凝聚人心、堅持問(wèn)題導向、力戒形式主義，把有形有感有效貫穿鑄牢中華民族共同體意識全過(guò)程。要掌握科學(xué)方法，堅持慎重穩進(jìn)，不斷提升鑄牢中華民族共同體意識的能力水平。

　　全會(huì )強調，要堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂，以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)推進(jìn)新疆各項工作。鞏固拓展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育成果，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長(cháng)效機制，推動(dòng)黨員干部始終做習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的堅定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。學(xué)深悟透做實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想，教育引導各族干部群眾樹(shù)立正確的國家觀(guān)、歷史觀(guān)、民族觀(guān)、文化觀(guān)、宗教觀(guān)，增強國家意識、公民意識、法治意識，堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì )主義的高度認同。教育引導各族干部群眾聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走，在全區上下凝聚起牢記囑托、感恩奮進(jìn)的強大正能量。

　　全會(huì )強調，要深入開(kāi)展中華民族共同體意識研究闡釋和宣傳教育，推動(dòng)各族干部群眾鑄牢中國心、中華魂。加快推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識理論研究體系建設，優(yōu)化高校民族學(xué)及相關(guān)學(xué)科設置，加強研究基地建設，深化重大基礎性問(wèn)題研究，持續推出高質(zhì)量研究成果。加強黨員干部教育培訓，將鑄牢中華民族共同體意識納入各級黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院、社會(huì )主義學(xué)院課程體系，推動(dòng)各級黨員干部學(xué)深悟透、弄通做實(shí)。構建鑄牢中華民族共同體意識社會(huì )面宣傳教育全覆蓋、常態(tài)化機制，深入開(kāi)展主題宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)《新疆的若干歷史問(wèn)題》白皮書(shū)學(xué)習宣傳，切實(shí)發(fā)揮新聞媒體主渠道作用，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)成為鑄牢中華民族共同體意識的最大增量。講好鑄牢中華民族共同體意識的新疆故事，持續加大“請進(jìn)來(lái)”“走出去”力度，創(chuàng )新提升國際傳播能力，多形式宣介新時(shí)代黨的治疆方略成功實(shí)踐和中國新疆民族事務(wù)治理經(jīng)驗。

　　全會(huì )強調，要堅持以增強認同為目標深入開(kāi)展文化潤疆，不斷構筑中華民族共有精神家園。培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，加強黨的理論和路線(xiàn)方針政策教育，加強黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史宣傳教育，引導各族群眾堅定中國特色社會(huì )主義共同理想。在全社會(huì )鋪陳中華文化底色，加強各民族共享的中華文化符號和中華民族形象建設，實(shí)施中華優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展工程，推動(dòng)各民族優(yōu)秀文化傳承發(fā)展、創(chuàng )新交融。加強歷史文化遺產(chǎn)保護傳承利用，深入挖掘和有效運用各民族交往交流交融的歷史事實(shí)、考古實(shí)物、文化遺存。加強紅色資源挖掘、保護、管理、利用，引導各族干部群眾牢記革命歷史、傳承紅色基因。加大多層次文化產(chǎn)品供給，實(shí)施文藝精品戰略，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)和文化消費模式。深化社會(huì )主義精神文明建設，培育文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，引導各族群眾追求現代文明生活。

　　全會(huì )強調，要加快推進(jìn)新疆教育高質(zhì)量發(fā)展，建強鑄牢中華民族共同體意識主陣地。系統推進(jìn)教育高質(zhì)量體系建設，開(kāi)展基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)，發(fā)展以就業(yè)和產(chǎn)業(yè)為導向的職業(yè)教育，推進(jìn)高等教育承載力提升工程，實(shí)施南疆教育質(zhì)量提升行動(dòng)。全面推廣普及國家通用語(yǔ)言文字，提升國家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)質(zhì)量，加強基層干部、青壯年農牧民和務(wù)工就業(yè)群體國家通用語(yǔ)言文字培訓，尊重和保障少數民族語(yǔ)言文字的學(xué)習和使用。實(shí)施青少年“筑基”工程，構建鑄牢中華民族共同體意識教育體系和長(cháng)效育人機制，推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設。實(shí)施各族青少年交流計劃，促進(jìn)各族青少年跨區域和區域內雙向交流。

　　全會(huì )強調，要持續拓展交往交流交融的廣度深度，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。深化民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作，優(yōu)化“民族團結一家親”和民族團結聯(lián)誼活動(dòng)。實(shí)施旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計劃，培育一批彰顯中華民族共同體意識和民族團結進(jìn)步主題的旅游線(xiàn)路、旅游演藝、旅游宣傳品、主題游活動(dòng)。推動(dòng)疆內外各族群眾跨區域交流互動(dòng)，穩步推進(jìn)各民族人口流動(dòng)融居。

　　全會(huì )強調，要提升宗教事務(wù)治理能力，實(shí)現宗教健康發(fā)展。全面貫徹新時(shí)代黨的宗教工作基本理論和方針政策，堅持我國宗教中國化方向，堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，積極引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應。構建黨委領(lǐng)導、政府管理、社會(huì )協(xié)同、宗教自律的宗教事務(wù)治理格局，依法推進(jìn)去極端化。加強對新疆多種宗教并存格局的研究闡釋和社會(huì )宣傳。

　　全會(huì )強調，要加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)各民族共同走向社會(huì )主義現代化。錨定新疆“五大戰略定位”，落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)的部署要求，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，打造各民族共建共享中國式現代化成果的發(fā)展共同體。推進(jìn)“八大產(chǎn)業(yè)集群”建設，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構建體現新疆特色和優(yōu)勢的現代化產(chǎn)業(yè)體系。加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區、中國（新疆）自由貿易試驗區建設，推進(jìn)與周邊國家務(wù)實(shí)合作，加強同其他省區市的戰略對接、發(fā)展聯(lián)動(dòng)。認真學(xué)習借鑒“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，實(shí)施促進(jìn)農民大幅增收專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)鄉村全面振興。實(shí)施固邊興邊富民行動(dòng)，努力把邊境地區打造成鑄牢中華民族共同體意識模范帶。積極推進(jìn)南疆經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，著(zhù)力做活南疆“棋眼”。堅持全面援疆、精準援疆、長(cháng)期援疆，統籌用好援疆資源力量，不斷提高對口援疆綜合效益。

　　全會(huì )強調，要著(zhù)力保障和改善民生，更好地增進(jìn)團結、凝聚人心。健全就業(yè)促進(jìn)機制和就業(yè)公共服務(wù)體系，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，完善促進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的保障制度，在穩定和擴大就業(yè)中提高城鄉居民收入水平。健全基本公共服務(wù)體系，全力抓好民生實(shí)事，提升各族群眾生活品質(zhì)。加強生態(tài)環(huán)境保護與修復，打好塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰，深入推進(jìn)污染防治，加快發(fā)展方式綠色低碳轉型，共建生態(tài)良好的美麗家園。

　　全會(huì )強調，要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化，推動(dòng)各族群眾實(shí)現全方位互嵌式發(fā)展。加快形成以區域中心城市為引領(lǐng)、以地區性中心城市為支點(diǎn)、以縣域中心鎮和重點(diǎn)鎮為依托的新型城鎮化體系，積極發(fā)展縣域經(jīng)濟，實(shí)施小城鎮創(chuàng )新提升行動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)城融合、城鄉融合發(fā)展，大力推動(dòng)南疆城鎮化。加快構建互嵌式社會(huì )結構和社區環(huán)境，推動(dòng)各族群眾逐步實(shí)現在空間、文化、經(jīng)濟、社會(huì )、心理等方面的全方位嵌入。堅持兵地一盤(pán)棋，全面推進(jìn)兵地經(jīng)濟、社會(huì )、文化、生態(tài)文明建設和民族團結進(jìn)步、干部人才等方面的融合發(fā)展。

　　全會(huì )強調，要統籌發(fā)展和安全，有效防范化解民族領(lǐng)域各種風(fēng)險隱患。始終把維護社會(huì )穩定擺在首位，保持依法嚴打高壓態(tài)勢不動(dòng)搖，完善反恐維穩法治化常態(tài)化工作體系，最大限度發(fā)揮廣大干部群眾在維護穩定中的積極作用，合力鞏固社會(huì )穩定局面。提升依法治理民族事務(wù)能力，健全民族工作地方性法規和政策舉措，推動(dòng)民族事務(wù)納入共建共治共享的社會(huì )治理格局，依法保障各族群眾合法權益。嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，端正歷史文化認知，深入開(kāi)展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭，依法加強互聯(lián)網(wǎng)管理，維護意識形態(tài)領(lǐng)域安全。

　　全會(huì )強調，要扎實(shí)做好下一步經(jīng)濟工作，堅定信心、搶抓機遇、乘勢而上，大力提升農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動(dòng)工業(yè)強基增效和轉型升級，充分釋放內需潛力，加快推進(jìn)重大項目建設，擴大高水平對外開(kāi)放，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，持續保障和改善民生，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，保持經(jīng)濟運行穩中向好態(tài)勢，以新疆高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效為中國式現代化建設作出新的貢獻。

　　全會(huì )強調，要全面加強黨的領(lǐng)導，為鑄牢中華民族共同體意識提供堅強保證。壓實(shí)各級黨組織鑄牢中華民族共同體意識的主體責任，完善黨委統一領(lǐng)導、政府依法管理、統戰部門(mén)牽頭協(xié)調、民族工作部門(mén)履職盡責、各部門(mén)通力合作、全社會(huì )共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局，凝聚鑄牢中華民族共同體意識的強大合力。加強黨的基層組織建設，充實(shí)基層統戰、民族工作力量，確保黨的民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。堅持把“鑄牢中華民族共同體意識行動(dòng)特別堅定”作為識別干部的重要依據，全面加強干部人才隊伍建設。堅持把鑄牢中華民族共同體意識工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃綱要，納入黨的建設和意識形態(tài)工作責任制，納入政治素質(zhì)考察、巡視巡察、政績(jì)考核，推動(dòng)各項工作任務(wù)落地見(jiàn)效。

　　全會(huì )號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想，完整準確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，扎實(shí)做好鑄牢中華民族共同體意識工作，全面推進(jìn)民族團結進(jìn)步事業(yè)，在中國式現代化進(jìn)程中更好建設美麗新疆。

責任編輯：曾麗