中共高新區（新市區）青格達湖鄉委員會(huì )

關(guān)于十二屆市委第七輪巡察整改

進(jìn)展情況的通報

根據市委統一部署，2024年9月1日至9月30日，烏魯木齊市委第二巡察組對高新區（新市區）青格達湖鄉黨委開(kāi)展常規巡察。按照巡察工作有關(guān)要求，現將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，扛牢履行巡察整改主體責任

鄉黨委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要指示精神，牢固增強“四個(gè)意識”、切實(shí)提高政治站位，全面增強巡察整改的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。緊緊圍繞市委第二巡察組提出的問(wèn)題和整改意見(jiàn)建議，不折不扣抓好巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。

（一）深化思想認識，筑牢整改政治根基

鄉黨委把巡察整改作為踐行 “兩個(gè)維護”的具體行動(dòng)，深刻認識到巡察反饋問(wèn)題的本質(zhì)是政治問(wèn)題，整改成效直接關(guān)系到黨的執政根基。通過(guò)黨委理論學(xué)習中心組專(zhuān)題學(xué)習、“第一議題”學(xué)習、專(zhuān)題民主生活會(huì )等形式，引導班子成員從政治高度審視問(wèn)題、從黨性層面剖析根源，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央關(guān)于巡察整改的決策部署上來(lái)，以 “時(shí)時(shí)放心不下”的責任感抓好整改落實(shí)。

（二）壓實(shí)班子責任，構建齊抓共管格局

黨委班子成員帶頭履行 “一崗雙責”，形成 “書(shū)記負總責、分管領(lǐng)導抓具體、相關(guān)科室協(xié)同辦”的整改鏈條。書(shū)記作為第一責任人，始終主動(dòng)靠前，牽頭部署，狠抓落實(shí)；班子成員對照分管領(lǐng)域問(wèn)題清單，主動(dòng)認領(lǐng)責任，制定個(gè)性化整改方案，定期向黨委匯報整改進(jìn)度，確保每個(gè)問(wèn)題有人抓、有人管、有人督，杜絕 “上熱中溫下冷”現象。

（三）健全工作機制，確保整改落地見(jiàn)效

對《市委第二巡察組關(guān)于巡察高新區（新市區）青格達湖鄉黨委的反饋意見(jiàn)》中提出的4個(gè)方面問(wèn)題實(shí)行臺賬化管理，明確整改措施、責任主體和完成時(shí)限，實(shí)行 “銷(xiāo)號管理”，推動(dòng)整改成果轉化為長(cháng)效治理效能。

二、錨定問(wèn)題靶心、攻堅關(guān)鍵環(huán)節，凝心聚力狠抓巡察整改落實(shí)

（一）貫徹落實(shí)黨中央決策部署，推動(dòng)鄉村高質(zhì)量發(fā)展方面

1.堅持“學(xué)”“用”一體推進(jìn)。把習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作的重要論述納入黨委會(huì )“第一議題”、理論學(xué)習中心組、“三會(huì )一課”學(xué)習內容，將其轉化為推動(dòng) “三農” 工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動(dòng)力，確保黨中央關(guān)于 “三農” 的決策部署在基層落地生根；推動(dòng)農文旅深度融合，精心策劃多場(chǎng)“村晚”，持續開(kāi)展端午節、采摘節等系列活動(dòng)；創(chuàng )新推出“高新之約 苗卉青湖”幼苗樂(lè )購市集活動(dòng)，為農戶(hù)拓寬銷(xiāo)售渠道增加收入，讓農文旅融合迸發(fā)出獨特魅力；環(huán)境衛生整治工作常抓不懈，制定專(zhuān)項方案，部署開(kāi)展集中攻堅行動(dòng)，實(shí)現村容村貌顯著(zhù)提升。

2.堅持深化產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)工作。鄉黨委牽頭指導各村科學(xué)制定經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益分配方案、資產(chǎn)管護方案及管護日志，進(jìn)一步明確項目管護主體，確保項目持續發(fā)揮效益，2021年以來(lái)的7個(gè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目均產(chǎn)生收益；2025年，鄉黨委立足 “一村一品” 特色發(fā)展要求，申報銜接資金項目2個(gè)，結合實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和清晰明確的績(jì)效目標，為項目順利推進(jìn)奠定堅實(shí)基礎。

3.堅持規范“三資”管理。全面梳理村集體收入，加大固定資產(chǎn)監管力度，完善集體土地臺賬及租賃合同；村集體土地租賃嚴格遵循農村產(chǎn)權交易中心平臺公開(kāi)招租程序，確保交易過(guò)程公開(kāi)透明、規范有序。

4.堅持以人民為中心的發(fā)展理念。始終把群眾呼聲作為第一信號，通過(guò)“兩包下沉 服務(wù)上門(mén)”機制，依托“智高新”等平臺，精準收集群眾急難愁盼問(wèn)題，列出清單，明確責任人和辦結時(shí)限，推動(dòng)問(wèn)題高效解決。

（二）履行全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”，“一崗雙責”層層傳導壓力方面

1. 壓實(shí)全面從嚴治黨責任。深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育，將習近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴治黨、黨的建設、黨的作風(fēng)建設等重要論述納入理論學(xué)習中心組和“三會(huì )一課”學(xué)習范疇；鄉黨委將黨風(fēng)廉政建設納入年度工作重點(diǎn)，明確黨委主體責任、黨委書(shū)記“第一責任人”責任及班子成員“一崗雙責”，責任分工進(jìn)一步細化，形成責任閉環(huán)；每半年聽(tīng)取班子成員“一崗雙責”落實(shí)情況匯報；結合履職事項清單工作，深入開(kāi)展關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人風(fēng)險點(diǎn)梳理；嚴格執行任職前談話(huà)、節前廉政談話(huà)提醒流程，組織開(kāi)展專(zhuān)題警示教育，教育引導黨員干部筑牢廉潔防線(xiàn)；對干部隊伍結構進(jìn)行分析研判，為后續干部培養、選拔提供科學(xué)依據。

2.廉潔風(fēng)險防范措施落實(shí)落細。加大對項目建設監管力度，成立聯(lián)合驗收小組對產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)項目進(jìn)行驗收；2025年2個(gè)風(fēng)貌提升項目施工招標采用公開(kāi)招標方式進(jìn)行，合同經(jīng)審核通過(guò)后簽訂；確定責任人負責項目建設過(guò)程中的監管工作；規范采購管理和財務(wù)規定。補充完善財務(wù)管理制度，明確審批責任和審核職責，規范采購業(yè)務(wù)管理；完善機關(guān)辦公用品出入庫臺賬，對出入庫物品實(shí)時(shí)記錄，做到賬實(shí)相符；進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)用車(chē)派發(fā)機制與油卡使用流程，明確專(zhuān)人負責日常管理。全面推行“一車(chē)一檔”管理模式，切實(shí)提升公務(wù)用車(chē)規范化、制度化管理水平。

 3.鄉紀委監督責任全面落實(shí)。提高政治站位，通過(guò)參加培訓學(xué)習，增強工作人員主動(dòng)監督意識，克服畏難情緒和“等靠要”麻痹思想；壓實(shí)工作責任，常態(tài)化落實(shí)紀檢監察干部周例會(huì )制度，杜絕干不干都一樣，干好干壞也一樣現象，切實(shí)履行好監督執紀問(wèn)責的職責；完善健全制度，重新修訂《青格達湖鄉紀委舉報信箱管理辦法》，安排專(zhuān)人負責落實(shí)每周開(kāi)箱，對開(kāi)箱照片、時(shí)間、信件數量、處理情況等方面詳細記錄；推行“案例教學(xué)”解剖違規違紀和經(jīng)商影子股東等新型腐敗案例分析，培養干部日常監督的敏銳洞察力，從過(guò)度依賴(lài)信訪(fǎng)舉報到主動(dòng)發(fā)現問(wèn)題轉變。

（三）落實(shí)黨建工作責任制方面

1.抓實(shí)黨建基礎工作，提升基層黨組織建設水平。鄉黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究部署“五個(gè)好”標準化規范化黨支部創(chuàng )建工作，將其納入黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，明確書(shū)記抓黨建主體責任；2024年完成全鄉13個(gè)黨支部評定工作，及時(shí)研判分析短板弱項，制定進(jìn)位升級措施，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤；進(jìn)一步規范發(fā)展黨員工作程序，嚴格發(fā)展對象政審工作，強化政審工作規范性；分類(lèi)施策、精準發(fā)力，針對不同類(lèi)型黨員制定差異化管理措施，通過(guò)多元化學(xué)習機制，切實(shí)提升黨員教育管理質(zhì)效。

（四）督促落實(shí)巡察反饋問(wèn)題整改方面

1.規范財務(wù)管理核算。對財務(wù)管理制度進(jìn)行補充完善；組織各村主要領(lǐng)導、農村集體經(jīng)濟合作組織會(huì )計和各村財務(wù)人員開(kāi)展制度學(xué)習及業(yè)務(wù)培訓，提高各村主要領(lǐng)導管理水平和財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。

2.規范發(fā)展黨員程序。緊抓每月黨建工作例會(huì )時(shí)機，開(kāi)展發(fā)展黨員程序培訓；加強對新發(fā)展黨員檔案的檢查力度，及時(shí)反饋問(wèn)題并督促立查立改，提升檔案制作規范性；持續規范完善發(fā)展黨員工作流程，落實(shí)發(fā)展黨員工作臺賬動(dòng)態(tài)管理；設立發(fā)展黨員工作舉報郵箱和舉報電話(huà)，接受群眾對發(fā)展黨員流程中不規范行為舉報，對發(fā)現的線(xiàn)索問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調查處理。

3.規范“三會(huì )一課”制度落實(shí)。嚴格對照“三會(huì )一課”制度要求，結合“黨旗映天山”主題黨日、組織生活會(huì )和民主評議黨員等黨內政治生活制度，全面規范組織生活流程，加強監督檢查，形成長(cháng)效機制，杜絕“邊改邊犯”“改完又犯”現象，各黨支部通過(guò)“自查+互查”雙管齊下的方式，指出問(wèn)題、交流經(jīng)驗，推動(dòng)形成比學(xué)趕超的良好氛圍。

三、進(jìn)一步樹(shù)牢法治思維，提升依法行政能力

1.強化執法隊伍建設，筑牢耕地保護防線(xiàn)。充實(shí)綜合執法隊伍力量，保障執法工作順利開(kāi)展。加強土地“非糧化”日常監管，建立 “早發(fā)現、早制止、早查處” 機制。加強普法宣傳，邀請上級專(zhuān)業(yè)人員就耕地保護工作開(kāi)展培訓；通過(guò)村公告、入戶(hù)講解等方式普及耕地保護法規，對典型案例公開(kāi)通報，樹(shù)牢耕地保護紅線(xiàn)意識。

四、深化整改成果運用、筑牢整改成效根基，以常態(tài)化長(cháng)效化機制抓實(shí)巡察整改

（一）常態(tài)鞏固整改成效

對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問(wèn)題反彈；對需要長(cháng)期堅持的整改任務(wù)，持續跟蹤問(wèn)效，確保整改工作取得實(shí)實(shí)在在的成效；進(jìn)一步建立健全各項規章制度，形成用制度管權、管事、管人的長(cháng)效機制。

（二）推動(dòng)工作提質(zhì)增效

將巡察整改與推動(dòng)全鄉中心工作緊密結合，持續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大招商引資力度，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，把整改成果轉化為推動(dòng)鄉村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等工作的強大動(dòng)力。

（三）深化作風(fēng)建設成效

鄉黨委將以高度的政治責任感和使命感，持續抓好巡察整改“后半篇文章”。結合全黨正在開(kāi)展的深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育和群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治行動(dòng)，以整改實(shí)際成效推動(dòng)全鄉各項工作再上新臺階。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映，我們將加強研究，深化整改，積極回應關(guān)切。公開(kāi)期限：2025年7月30日至8月19日（15個(gè)工作日）。聯(lián)系電話(huà)：3948115（工作日10:30—19:30）；通信地址：高新區（新市區）青格達湖鄉人民政府；郵政編碼：830031；電子郵箱：qgdhxdjgzbgs@163.com

中共高新區（新市區）青格達湖鄉委員會(huì )

2025年7月18日